加州社區大學的曆史一直在延續機會項目和服務建立於1969年

1969年，參議員奧奎斯特撰寫的SB 164(緊急立法)被頒布為法律。它表示有意鼓勵加州社區學院設立項目和服務，旨在發現、招收、留住受語言、社會或經濟劣勢影響的學生，並促進他們的智力和職業發展。1960- 1970年的資金為2870,000美元。EOPS於1970年春季部分實施，有46家機構參與。

回顧六十年代的重要社會事件和問題，有助於理解SB 164誕生的政治氣候。

1954年，美國最高法院做出了一個具有裏程碑意義的判決(布朗訴堪薩斯州托皮卡教育委員會案)。通過裁定分開的教育機構在本質上是不平等的，整合得到了極大的推動。然而，當時加州並沒有太大的反應，因為“法律上的”(通過合法的頭銜)教育隔離並不存在。高等教育也沾沾自喜，因為公共機構似乎沒有歧視。

隨著1964年民權法案的頒布，公開和隱蔽的歧視都被納入法律。這是自南北戰爭以來為平等人權所作的最全麵的努力。

1965年，瓦茨騷亂震驚了整個加利福尼亞州。許多人無法相信南部和東部貧民窟之外的黑人會訴諸暴力和破壞。有見地的決策者們開始尋找根本原因，盡管有些不情願。早期的結論表明，即使在加州，公共教育係統也不是真正的開放。對許多人來說，真正的機會平等並不存在。

1968年，我們國家的國會大廈發生了聲勢浩大、聲勢浩大、聲勢浩大的“窮人大遊行”。這個富裕國家的貧困現象被誇大了。越來越多的公民意識到財富分配不均。同樣，1968年，成千上萬的墨西哥裔學生走出學校，在整個西南部“井噴”抗議低劣的教育。敏銳的觀察者開始思考機會均等的方法。

從六十年代中期開始，大學校園裏發生了許多由學生主導的騷亂。雖然加州大學伯克利分校和舊金山州立大學在加州最臭名昭著，但許多社區大學也經曆了動蕩。目標是:越南戰爭、學生權力、種族主義和學生資助。有人指出要努力履行使更多的人融入主流文化的責任。

一些人認為EOPS是為了平息學生叛亂，緩解校園緊張局勢。